签证时要身份证吗？

请问签证时候需要身份证吗？主要是因为身份证已经过期，办理起来可能需要一段时间。虽然有人说新号码和老的差不多，可是如果没有新身份证，使馆管理人员是不是就根本不让人进去签证？