郁闷

我们是长沙的，想去美国探望女儿，原来规定只能在北京签证，现在放开了，不受地域限制，心想去广州签证比北京近，花费肯定也少些，8月12日签证还好，签证官主要问了我女儿的一些情况，看了她的有关资料，通过，心里很高兴，谁知在办理邮寄手续的时候被告知：长沙不在邮寄签证护照的范围，只能邮寄上海、天津等九个地方，我只好过几天再去广州亲自取（必须本人自取），真是郁闷！
为什么长沙不能邮寄？想不通。