亲身经历 - J1转H1b，J1豁免申请和H1b申请同时进行，最后J1豁免和H1b同时通过。留下攻略。

Submitted by sanglier on 2014-11-05 14:55

-申明：本文仅供参考，其中有些消息可能随时间而不再准确，请参阅官方信息。

一些问题在帖子下面的讨论中也已经有了回答，大家可以先浏览下帖子下面的已有回复，也许会对你们有帮助 :)

- 背景知识：关于J1的两年回国义务和J1豁免(Waiver of J1)

判断J1是否带有两年回国义务的最简单方式是看一下J1的visa，上面如果标明："Subject to 2-year home country residence"，则表示有两年回国义务。但这并不是最可靠的方法，最为可靠的方式是，写信给DOS请求一份Advisory Opinion(http://travel.state.gov/content/visas/english/general/advisory-opinions.html)(书信格式见 http://www.immigratetoamerica.org/guide-to-j-1-waiver-process-part-2-advisory-opinion/)，有时虽然护照和DS2019上都表明了2年回国义务，但是Advisory Opinion申明你的J1并不受制于此义务(虽然这种可能性不大，lz写了封信给他们，结果他们申明我确实有两年回国义务，而且还把那句话加粗加下划线==)。他们的申明可以作为你到底有没有两年回国义务的权威凭证，就是说，即便你J1 visa和DS2019上写了2-year home country residence，但是如果他们回复中申明你没有此义务的话，他们的回复可以证明你并无此义务。

对于有两年回国义务的J1持有者，如果要申请H1b的话，就必须申请豁免(除非确实在J1失效后回国待满了两年)。

J1的最终审批机构是USCIS(移民局)，通过后会寄给你I7979B Approval Notice，整个豁免申请的大致流程是：
1> 在J1 Waiver官方网站(https://j1visawaiverrecommendation.state.gov/)上提交Waiver申请，获得Waiver申请号码(Case Number)，这个在网上花十几分钟就可以完成。
2> 向中国驻美大使馆申请“不持异议信(No-objective letter)”，材料中包含上面的Case Number，如果你符合中方关于豁免的要求，2-3个月后中方会将“不持异议信”发给美国国务院(DOS)，并会通知你信已发出(注意：你本人并不会收到不持异议信)。
3> 接下来你可以向DOS递交剩下所需要豁免材料。你可以在不持异议信发给DOS之前就递交所有的豁免申请材料，但是DOS依然会等到收到不持异议信后才会处理你的申请。从收到不持异议信到DOS处理豁免完毕，大概要经历1-2个月(http://travel.state.gov/content/visas/english/study-exchange/student/residency-waiver/ds-3035-instructions.html#step6)。DOS处理完毕后会向移民局寄出"Recommendation Letter"，并copy给你一份。
4> 最后，移民局收到Recommendation Letter后，大约半个月，会寄给你I797B Approval Notice，收到这个就意味着豁免程序完毕并通过。
所有文件收到的时间我会在文章末尾列出。

- 关键问题：J1豁免和H1b申请的时间关系。

J1豁免和H1b申请的衔接上一个至关重要的问题就是：是否需要等到J1的豁免全部完成之后才能申请H1b？或者说，是否必须在4月初提交H1b的申请材料前通过J1的豁免。

J1 Waiver官网上的原话是：对于有2-years要求的J1，Waiver是申请H1b，L，绿卡等签证的前提(you must obtain a waiver approved by the Department of Homeland Security prior to changing status in the United States or being issued a visa in certain categories for travel to the United States. REF:　http://travel.state.gov/content/visas/english/study-exchange/student/res...)。但是“前提”到什么程度，非常难以解读。

关于这个问题，lz咨询了5名律师，在网上做了无数的搜索，意外的是：搜索结果甚至几名律师的回答都不一致。
答案基本有以下三种：
1> 豁免必须在申请H1b前全部完成，即4月申请H1b前需要拿到豁免的I797 Approval Notice。3名律师也这么说。
2> 4月申请H1b前，需要已经拿到美国国务院(DOS)关于豁免的Recommendation Letter(上文所述第三歩)，这么说的理由是：H1b的审理机构是USCIS，J1豁免的最终审理机构也是USCIS，如果已经有Recommendation Letter，那么证明DOS已经将此信发给USCIS，USCIS可以一同(H1b和J1豁免)做出批复。
3> H1b的申请其实并不需要J1豁免，因为H1b涉及批准(petition)和真正转成H1b(Switch of status)两部分。J1豁免只有在第二部分，也就是真正转成H1b时才需要，4月只是申请H1b的petiion，因此申请时完全不需要J1豁免。2名律师也这么说。

lz的亲身经历是：2014年3月15日才开始申请J1豁免，同年4月初递交了H1b的申请，当然，递交H1b申请时没有任何关于豁免通过的文件。
接下来，参与了H1b的抽签，并没有被询问J1豁免的问题。
5月幸运地被抽中后，被要求提供J1豁免通过的材料，律师帮忙说明，将H1b后续处理延迟到8月。
7月底获知DOS已经向USCIS寄出Recommendation Letter，并收到此Letter的copy。
8月初依然没有收到USCIS关于J1豁免的最终批复(I797B Approval Notice)，无奈，递交H1b申请的后续材料，附上7月底DOS寄给我的Recommendation Letter复印件，以及7月底USCIS寄给我的关于已经开始受理J1豁免的通知(I797C Receipt Notice)。
9月，同时收到USCIS关于J1豁免和H1b通过的通知。两份I797B是同一天到的，就是说，USCIS将两份申请一并处理了。

现在回头想想过去半年的申请历程，多少有些感慨：
1> 我很幸运。
2> 别放弃，有一点希望都要全力争取。公司的律师刚开始认为豁免必须在4月申请H1b前完成，即拿到I797B。我在网上搜到了一些关于H1b和J1豁免可以同时进行的说法(答案3)，以此为根据和律师探讨并建议律师深入研究下。律师答应进一步调查，随后同意在J1豁免还没下来时就在4月份递交H1b申请。
3> 摆正心态，其实从递交了H1b申请后，我就已经做好了不能通过的准备，一直在积极寻找国内的工作，即便H1b未能通过，我也有把握在国内找到中意的工作。
简单的说，放低姿态，别放弃，尽最大的努力，做最坏的打算。

相信我的经历对大家的借鉴意义在于：
可以在J1豁免还未下来时申请H1b。最后J1 Waiver和H1b一起获得批准，这样确实是可行的。

补充：
从2014年3月1日起，中华人民共和国驻美大使馆教育处调整了J1豁免申请办法(http://www.sino-education.org/studyabroad/j12014.html)
相比于旧办法，新规中不再要求“不持异议信申请者已经来美半年以上，且在美国还有半年以上停留期限”。换言之，新办法取消了对J1持有者在申请时间上的限制。
J1的豁免全过程会历时4-6个月，结合中国驻美大使馆关于豁免的新规定，即便在3月份，甚至4月申请H1b时才开始申请J1的豁免，都有可能来得及。当然，这只是在最好的情况下。保险起见，J1的豁免当然越早申请越好。

最后祝愿所有在海外奋斗着的兄弟姐妹们明天会更好！

附1: 律师帮我申请H1b时问我要的材料列表：
- Copy of your J1 Visa+ form ds 2019 + Copy of your card SSN
- I-94 Copy Back and front
- Personal Data page of your passport
- Resume as of today
- Copy of your Diploma and Transcript + we will need the evaluation of your diploma by an organism ( I'm gone send you the contact)
- Address in USA
- Address in your country of origin

附2：lz本人在J1 Waiver和H1b申请关键事件时间表。
->03/14/2014 在J1　Waiver申请官网(https://j1visawaiverrecommendation.state.gov/)上申请，获得Case Number后，接着在中国驻纽约领馆对应的网上（http://new.chinesehighway.com）提交不持异议申请。
->03/15/2014 向中国驻所在城市领事馆寄出不持异议信的申请材料。
->03/19/2014 收到来自领馆的邮件，告知我在网上填写的信息有一处需要更正，赶紧登录纽约领馆网站去更正。
->03/20/2014 收到领事馆 “J-1签证豁免”申请进展通知的Email:
我们已对您的“J-1签证豁免”申请材料进行了整理、核对，初步认为材料齐全，与系统填写信息一致，基本符合办理要求，并已将您的申请报送至您所属的驻美使（领）馆教育处（组）进行审核、审批。因有可能要与有关单位联系核查，驻美使（领）馆教育处（组）整个审批时间约需2-3个月。
->03/27/2014 收到领事馆 “J-1签证豁免”申请进展通知的Email:
"您的“J-1签证豁免” 申请已经您所属使（领）馆教育处（组）审核通过，申请将于近日报送中国驻美国大使馆教育处进行审批."
-> #H1b# 04月初，律师寄出了H1b的申请材料。
-> 04/22/2014 收到领事馆 “J-1签证豁免”申请进展通知的Email:
您的“J-1签证豁免” 申请已经您所属使（领）馆教育处（组）审核通过，申请将于近日报送中国驻美国大使馆教育处进行审批。
-> #H1b# 05/15/2014 律师告知我通过了H1b抽签，但是他们要求提交豁免通过的证明，最迟8月初必须提交。
->05/30/2014 收到领事馆 “J-1签证豁免”申请进展通知的Email, 不持异议信申请通过，并告诉我将于近日把不持异议信寄往DOS。
->06/01/2014 自己向DOS寄出DS-3035等申请Waiver剩余需要的材料。具体需要哪些材料大家在一开始在J1　Waiver申请官网上获得Case Number后网上会列出来。
->随后使用Case Number在官网(https://j1visawaiverrecommendation.state.gov/)上追踪自己的申请。
->官网显示06/09/2014，他们收到申请费和DS-3035等材料。
->官网显示06/17/2014，他们收到来自中国使馆的不持异议信。
->官网显示07/15/2014，DOS向移民局(USCIS)寄出了Recommendation Letter，同时也寄给了我拷贝件，也就是说DOS批准Waiver申请了。
->07/24/2014，收到Recommendation Letter的拷贝件。
->08/04/2014，收到USCIS寄来的关于Waiver的I-797C，告知我他们开始受理Waiver的申请。
-> #H1b# 08/07/2014，因为还没有获得豁免通过的文件，律师将上面说的Recommendation Letter和I-797C，以及剩余材料寄给USCIS。
->08/18/2014，收到来自USCIS的两份信件，告知H1b和J1 Waiver都通过了。

附3: 来自回复中 RoundMoonFace 所给的时间列表，感谢TA的分享 ^^
楼主的帖子给了我非常多的帮助，所以在拿到了签证后想来把自己的经历分享给大家，给需要的朋友提供一点参考。下面是我的拿H1b以及办理J1 Waiver的时间线：
1. 2016. 3.12 把申请J1 waiver的材料寄往中国留学服务中心。
2. 三月中旬，接到留学服务中心邮件，说我的一处资料填错了，重新填写材料后寄往留学服务中心。
3. 2016.4.1 留学服务中心网站上查询到他们已经开始了我材料的审核。同时律师也把H1b材料寄往USCIS。
4. 2016. 4. 13 通过了H1b lottery。
5. 2016 5月中旬，uscis rfe. 需要我提供j1 waiver 或者提供已经回国两年的证据。八月十二是回复的截止日期。
6. 2016.6.1 留学服务中心网上查到我的waiver材料通过了审核，已经寄往Department of State（dos）.
7. 2016. 6.2 把dos 需要我提供的材料寄出去。
8. 2016.6.9 根据dos给的案件号在dos网上查到他们收到了我以及留学服务中心的材料。开始审核。
9. 2016. 7. 21 dos通过了J1waiver的审理，寄了favorable recommendation给uscis。
10. 2016.8.1 律师把dos给我发的favorable recommendation copy（这时我还没有收到uscis的I797）以及其他材料寄给uscis，在律师写的cover letter里面提及uscis能否一起把h1b和waiver一起审理。
11. 2016.8.2 uscis收到了我rfe的材料。
12. 2016.8.17 uscis网上查到我的case approved了。几天后公司收到了纸质的approval。
以上就是我申请h1b和j1 waiver的经历，希望能够帮助到有需要的人～

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sanglier

2014-11-05 14:55